專精特新"小巨人"全覆蓋!兩部門組織開展創新管理知(zhī)識産權國際标準實施試點

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵團知(zhī)識産權管理部門、工業和信息化主管部門：

爲貫徹《“十四五”國家知(zhī)識産權保護和運用規劃》、國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室《助力中小微企業穩增長調結構強能力若幹措施》（工信部企業函〔2023〕4号）有關要求，落實國家知(zhī)識産權局、工業和信息化部《關于知(zhī)識産權助力專精特新中小企業創新發展的若幹措施》（國知(zhī)發運字〔2022〕38号）有關部署，對标世界先進企業管理模式，推廣實施《創新管理—知(zhī)識産權管理指南（ISO56005）》國際标準（以下簡稱“ISO56005國際标準”），切實提升創新主體知(zhī)識産權管理效能和創新水平，國家知(zhī)識産權局、工業和信息化部（以下簡稱“兩部門”）決定組織開展創新管理知(zhī)識産權國際标準實施試點。現(xiàn)将有關事項通知(zhī)如下：

一、總體要求

ISO56005國際标準是(shì)由我國提出并推動制定的首個知(zhī)識産權管理國際标準，是(shì)創新管理國際标準體系的重要組成部分。ISO56005國際标準以創新價值實現(xiàn)爲核心導向，堅持創新管理與知(zhī)識産權的深度融合，将知(zhī)識産權管理活動嵌入創新全過程，通過明确創新過程中的知(zhī)識産權管理目标、方法和路徑，全面提升創新效率、創新質量和創新效益。各級知(zhī)識産權、工業和信息化主管部門要高度重視标準推廣實施工作，強化工作協同、條件保障和數字化管理，引導創新主體強化知(zhī)識産權對創新的支撐作用，以标準化手段提升知(zhī)識産權管理能力和創新能力，以知(zhī)識産權高水平管理推動實現(xiàn)創新價值最大化。

二、試點目标

通過三年時間，逐步實現(xiàn)對國家知(zhī)識産權優勢示範企業、專精特新“小巨人”企業的創新管理國際标準實施試點全覆蓋。試點企業全面實施ISO56005國際标準，創新管理體系與知(zhī)識産權管理體系深度融合，企業知(zhī)識産權創造質量和運用效益全面提高，創新能力顯著提升，湧現(xiàn)出一批具有示範效應的創新與知(zhī)識産權融合管理實踐案例，培育出一批支撐企業和産業創新發展的高價值核心專利，助力打造一批知(zhī)識産權強企、單項冠軍企業和領航企業，有力支撐制造強國和創新型國家建設。

三、試點内容

（一）試點任務

2023—2025年，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵團（以下統稱各地）每年組織一批企業開展創新管理國際标準實施試點，分三批實現(xiàn)對本地國家知(zhī)識産權優勢示範企業和專精特新“小巨人”企業的全覆蓋。組織試點企業通過全國知(zhī)識管理标準化技術委員(yuán)會标準推廣應用綜合服務平台（網址爲：https://www.tc554.org.cn，以下簡稱“綜合服務平台”），學習實施ISO56005國際标準，持續提升知(zhī)識産權管理能力和創新能力，定期組織開展量化評價。

（二）試點安排

1. 确定企業。各地知(zhī)識産權、工業和信息化主管部門要根據本地實際确定每年參加試點的企業數量，其中2023年度各地試點企業數量原則上不得低于本地優勢示範企業和“小巨人”企業數量的1/3，注重在本轄區國家知(zhī)識産權優勢示範企業、專精特新“小巨人”企業中，選擇工作基礎好、創新能力強、開展試點意願高的企業作爲首批試點企業。每批試點企業開展标準實施前均需按照兩部門的統一工作部署在綜合服務平台開展知(zhī)識産權和創新能力的初始測評（具體安排另行通知(zhī)）。

2. 标準實施。各地知(zhī)識産權、工業和信息化主管部門要面向試點企業加強ISO56005國際标準的宣傳推廣和支持指導，發揮綜合服務平台線(xiàn)上服務優勢，組織試點企業通過平台學習ISO56005國際标準及其權威解讀、公益課程，免費(fèi)獲取标準學習與實施相(xiàng)關資料，交流分享标準實施實踐案例，及時了解标準實施最新政策資訊，推動試點企業知(zhī)識産權和創新全過程管理的緊密融合，不斷改進提升知(zhī)識産權管理能力和創新能力。同時，依托綜合服務平台跟蹤了解試點企業學習情況和相(xiàng)關需求，提高标準實施的科學性和有效性。

3. 階段評價。每年兩部門将通過綜合服務平台面向所有參加試點的企業組織開展年度知(zhī)識産權和創新能力相(xiàng)關數據填報，綜合評價各地企業知(zhī)識産權和創新能力總體提升情況，評估各地試點實施工作成效。試點企業填報的數據将同步用于國家知(zhī)識産權優勢示範企業評選、複核。各地知(zhī)識産權、工業和信息化主管部門要積極配合兩部門組織試點企業填報數據，注重面向不同産業領域、不同發展階段試點企業分類收集彙總試點經驗和典型案例，及時反饋試點中發現(xiàn)的問題建議(yì)。

四、保障措施

（一）加強組織管理。兩部門将加強創新管理國際标準實施試點工作的統籌安排，共同做好試點的業務指導、平台建設、階段評價和信息共享。各地知(zhī)識産權、工業和信息化主管部門要加強工作協同，做好試點企業的擇優遴選、組織動員(yuán)、政策扶持和跟蹤服務。

（二）完善配套政策。各地知(zhī)識産權、工業和信息化主管部門要充分運用中小企業發展專項資金、知(zhī)識産權相(xiàng)關資金等，爲開展創新管理國際标準實施試點提供支持，積極引導試點企業學習實施ISO56005國際标準。

（三）強化平台支持。各地知(zhī)識産權、工業和信息化主管部門要将綜合服務平台作爲服務創新主體、推動标準實施和持續提升創新能力的重要抓手和數字化保障，及時收集反饋平台建設優化建議(yì)。兩部門将根據試點工作需要持續完善綜合服務平台功能，及時彙總反饋各地标準實施情況，推動綜合服務平台共建、共治、共享。

（四）加大宣傳推廣。各地知(zhī)識産權、工業和信息化主管部門要鼓勵試點企業邊試點、邊總結，将創新管理國際标準實施經驗向産業鏈上下遊企業、本行業領域内企業進行宣貫推廣，進一步擴大試點影響力和覆蓋面。兩部門将積極創造條件推動有關實踐案例所在單位參與相(xiàng)關國際标準研制。

請各地知(zhī)識産權、工業和信息化主管部門盡快按照通知(zhī)要求啓動試點，于6月30日前，制定印發本地（含計劃單列市）工作方案，确定各地首批試點企業名單，并将工作方案、企業名單及本地知(zhī)識産權、工業和信息化主管部門工作聯系人信息一同報送兩部門備案。2024年和2025年要在當年3月31日前分别将第二批、第三批試點企業名單報送兩部門備案。

特此通知(zhī)。

國家知(zhī)識産權局辦公室

工業和信息化部辦公廳

2023年4月28日