4000-025-066

根據市委、市政府發布《關于印發〈關于促進創新發展的若幹政策〉的通知(zhī)》（常辦發〔2023〕5号）和市政府發布《關于印發〈關于促進創新發展的若幹政策〉系列實施細則的通知(zhī)》（常政辦發〔2023〕13号）要求，爲做好我市2023年度市高新技術企業培育庫入庫的申報組織工作，現(xiàn)将有關事項通知(zhī)如下：

一、入庫條件

入庫企業須同時滿足以下條件：

（一）在我市行政區域内注冊且申請入庫時成立滿一年的居民企業，2008年至今未被認定爲高新技術企業且未進入省、市高新技術企業培育庫；

（二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要産品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知(zhī)識産權的所有權；

（三）對企業主要産品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的範圍；

（四）企業從事研發和相(xiàng)關技術創新活動的科技人員(yuán)占企業當年職工總數的比例不低于5%；

（五）企業近兩個會計年度（實際年限不足兩年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%，其中：企業在中國境内發生的研究開發費(fèi)用總額占全部研究開發費(fèi)用總額的比例不低于60%；

（六）近一個會計年度高新技術産品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于50%；

（七）企業創新能力評價應達到相(xiàng)應要求（按照《高新技術企業認定管理工作指引》（以下簡稱《工作指引》）的規定進行評價，綜合得分須達到60分以上（不含60分），各項指标的解釋詳見(jiàn)《工作指引》；

（八）企業申請入庫前一年内未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行爲。

（九）申請入庫企業若符合科技型中小企業評價條件，需在科技部政務服務平台完成科技型中小企業評價，并取得2023年度科技型中小企業入庫登記編号。

二、申報時間

2023年度常州市高新技術企業培育入庫申報采取定期受理、集中評審的方式，企業完成申報材料網上提交的截止時間爲9月15日。

三、申報程序

（一）自我評價

企業對照入庫條件進行自我評價。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項有關規定的會計師事務所或稅務師事務所，對研究開發費(fèi)用以及高新技術産品（服務）收入進行專項審計（鑒證）。

《工作指引》第一條第三項第1點所稱“不良記錄”包括：1.因執業情況受到财政部門、稅務部門行政處罰；2. 受到注冊會計師行業組織自律懲戒（含訓誡、通報批評、公開譴責）；3. 受到稅務師行業組織自律懲戒（含警告、通報批評、公開譴責、年檢不合格、取消會員(yuán)資格）；4. 全國高新技術企業認定管理工作領導小組明确的其他不良記錄。

企業可通過“中國注冊會計師協會”網站信息查詢—行業管理信息查詢—公衆查詢欄目、“中國注冊稅務師協會”網站中稅協信息服務平台—行業管理—事務所/稅務師查詢欄目，查詢相(xiàng)關中介機構和從業人員(yuán)等信息。

2022年10月1日起，所有會計師事務所出具的審計報告及其他鑒證報告，包括财務報表審計報告、專項審計報告等，報告首頁須帶有經财政部注冊會計師行業統一監管平台備案的二維碼和報告編碼，申報企業支付審計報告費(fèi)用的發票(piào)備查。

（二）網上申報

申報企業進入“常州市科技管理綜合服務平台”進行注冊登記（注冊過的企業無需重新注冊），并根據企業注冊地選擇所屬的主管部門。審核通過後，企業再次登錄“常州市科技管理綜合服務平台”，選擇“市高企培育入庫申報”進行填報，然後通過系統生成并打印《常州市高新技術企業培育庫入庫申請書(shū)》，簽字蓋章後連同相(xiàng)關證明材料原件掃描形成電子版申報材料（PDF格式），逐項上傳至“市高企培育入庫”系統。企業主要負責人須認真檢查填寫與上傳的申報材料，确保材料真實有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業應按照國家有關保密工作規定，将申報材料自行做脫密處理，确保涉密信息安全。

（三）轄市區審核、彙總上報

1.各轄市區科技部門對照本通知(zhī)要求進行審查，确保申報材料符合要求，填寫《常州市高企培育入庫申報材料審核表》（見(jiàn)附件5）簽字并加蓋公章。

2. 9月20日前，各轄市區科技部門将《推薦上報高企培育入庫企業彙總表》（見(jiàn)附件4）、《常州市高企入庫培育申報材料審核表》（見(jiàn)附件5）交委托受理單位——常州市生産力發展中心。

四、工作要求

（一）申報企業是(shì)高新技術企業培育庫入庫的責任主體，企業須對申報材料的真實性負責，嚴禁任何形式的弄虛作假行爲。同時，企業要自覺接受科技、财政、審計、監察等部門的監督監察，嚴格執行财務規章制度和會計核算辦法。

（二）各轄市區科技、财政部門要高度重視，認真做好入庫企業的審核工作，強化風險意識、責任意識，對企業申報材料的真實性和入庫企業的合規性嚴格把關，确保入庫企業符合申報要求，并作出承諾。如有需要，可實地核實企業申報信息。

（三）各轄市區科技部門要加強對入庫企業的跟蹤與監督，對發生重大變化（如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等）後不符合入庫條件的，或在入庫申請過程中存在嚴重弄虛作假行爲的，以及培育期間發生重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行爲的，及時填報“上報申請出庫企業彙總表”（附件6）。

市生産力發展中心王彥電話(huà)：82005585

市科技局高新處王樹(shù)山電話(huà)：85681525

附件：1.企業信用承諾書(shū)

2.申報材料清單

3.人力資源情況表